Курсовая работа «Система государственных закупок»
Вид работы | Курсовая работа |
Год | 2007 |
Кол-во страниц | 52 |
Цена | 700 руб. |
Содержание |
Введение 3 1. Становление и развитие системы государственных закупок в России 5 2. Нововведения в систему государственных закупок в соответствии с новым законом 7 3. Процедура открытого конкурса 10 4. Специализированная организация как нововведение закона 94-ФЗ 22 5. Международный опыт организации закупок 26 6. Плюсы, минусы нового закона, анализ нововведений, проблемы практического применения закона 31 Заключение 47 Список литературы 50 Приложение 1 53 |
Введение | Введение
С 1 января 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2005 г. 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Закон устанавливает, что с 1 января 2006 года утрачивает силу Федеральный закон от 6 мая 1999 г. 97-ФЗ О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Иные же федеральные законы, принятые до указанной даты и предусматривающие порядок размещения государственных и муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, применяются в части, не противоречащей Закону. К настоящему времени часть законодательства уже приведена в соответствие в Законом (Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. 19-ФЗ О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд), а часть законодательных актов готовится к принятию. Например, такие основополагающие принципы государственных закупок, как законность, конкуренция, равный доступ и эффективность в Законе от 21.07.2005 94-ФЗ носят декларативный характер, поскольку, во-первых, отсутствуют действенные механизмы их реализации, во-вторых, имеются многочисленные исключения из них. Невозможно, к примеру, обеспечить соблюдение принципов законности, конкуренции и эффективности в условиях, когда закон не учитывает особенности проведении и организации закупок сложных работ и услуг, которые как по объему, так и по значимости занимают одно из первых мест среди других отраслей экономики. Очевидно, что подобное положение вещей чревато многочисленными нарушениями при проведении закупок сложных работ, услуг и ведет к выхолащиванию содержания этих принципов. Необходимо законодательно урегулировать процесс проведения подобных конкурсов в каждом из наиболее значимых отраслей народного хозяйства России, например, проведение геологоразведывательных работ. Цель работы исследование основных изменений в системе государственных закупок, обусловленных принятием ФЗ 94-ФЗ Задачи: идентифицировать основные направления системы государственных закупок, указать основные выявленные и прогнозируемые недостатки ФЗ 94-ФЗ |
Литература | Список литературы
1. Федеральный закон О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд от 21.07.05 94-ФЗ [Текст] // Справочно-правовая система Консультант-Плюс 2. О внесении изменений в Федеральный закон О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. 207-ФЗ. [Текст] 3. Об официальном сайте Российской Федерации, осуществляющем размещение информации о размещении заказов для федеральных государственных нужд. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. 229-р. [Текст] 4. Об официальном печатном издании Российской Федерации, осуществляющем опубликование информации о размещении заказов для федеральных государственных нужд. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 г. 202-р. [Текст] 5. О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Федеральный закон Российской Федерации от 5 мая 1999 г. 97-ФЗ (утратил силу 1 января 2006 г.). [Текст] 6. О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд. Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. 305 (с 1 января 2006 г. применяется в части, не противоречащей Федеральному закону 94-ФЗ от 21 июля 2005 г.). [Текст] 7. Горбунов-Посадов М.М. Электронные государственные закупки. [Текст] М., ИПМ им.М.В.Келдыша 2006 8. Горбунов-Посадов М.М. Электронные государственные закупки. [Текст] М.: ИПМ им.М.В.Келдыша, 2004 9. Горбунов-Посадов М.М. Электронные государственные закупки в России. [Текст] // Информационные технологии и вычислительные системы. 2003. 1-2. С. 128-144 10. Дынкин А. Инновационная экономика в России и в мире [Текст] //www.fondedin.ru 11. Ермаков А.В., Хухлаев Е.В. Электронная цифровая подпись в системе госзакупок. [Текст] // Открытые системы, 7-8, 2002. 12. Кузнецов К.В. Международная практика и российские реалии госзакупок. [Текст] журнал "Госзаказ", 2 2005 г. 13. Кузнецов К.В. Настольная книга поставщика и закупщика: торги, конкурсы, тендеры. [Текст] М.: Альпина Паблишер, 2003. 339 с 14. Нестерович Н.В., Смирнов В.И. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд. [Текст] М.: Инфра-М, 2000. 15. Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для федеральных государственных нужд [Текст] / Под ред. В.И.Смирнова, Н.В.Нестеровича. 2-е изд. М.: ГУВШЭ, 2001. 16. Смирнов В.И. Комментарий к Федеральному закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"[Текст] от 21 июля 2005 г. 94-ФЗ. М.,2006 17. Строганов А. Специализированные организации. Что это и зачем они нужны. журнал "Госзаказ", [Текст] 4 2005 г 18. Становление рыночной системы государственных закупок в России / В.И.Смирнов, Н.В.Нестерович, Е.Ю.Гончаров и др. [Текст] Казань: НПО "БизнесИнфоСервис", 2000. 320 с 19. Храмкин А.А. Госзаказ по новому [Текст] журнал Бюджет 3 2006 20. www.goszakupki.ru 21. zakupki.gov.ru 22. www.concurs.org 23. www.tender.ru |
Комментарий | НЕТ |