Курсовая работа «АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА ПО ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ…»
| Вид работы | Курсовая работа |
| Год | 2007 |
| Кол-во страниц | 44 |
| Цена | 1400 руб. |
| Содержание | СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3 1. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА 5 1.1 Описание структуры, функций и полномочий 5 1.2 Описание функциональных обязанностей руководителя и специалистов 10 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА ПО ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 14 2.1 Анализ организации и проведения аттестации муниципальных служащих 14 2.2 Анализ эффективности организации и проведения аттестации муниципальных служащих Администрации г. Хабаровска 27 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 33 ПРИЛОЖЕНИЕ 36 |
| Введение | ВВЕДЕНИЕ
Преддипломная практика проходила в Администрации г. Хабаровска с целью изучения организации и проведения аттестации муниципальных служащих. Актуальность и практическая значимость преддипломной практики обусловлены возрастанием роли и необходимостью изучения процесса аттестации как комплексного метода оценки эффективности труда муниципальных служащих. Развитию законодательства о государственной и муниципальной службе уделяется в настоящее время особое внимание как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это обусловлено, прежде всего, теми изменениями, которые произошли и происходят в нашем обществе и государстве. Проводимые реформы привели к изменению роли и самого государственного аппарата и государственных служащих. Встала необходимость повышения эффективности функций государственного аппарата, обеспечения профессионализма государственных служащих, изучения новых аспектов и проблем государственной службы в целом. Задача законодателей, ученых, специалистов усложнена тем, что в советский период специального законодательства о государственной службе не было, а правовое положение работников государственного аппарата не отличалось от правового положения служащих других государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций. Главная функция государственной службы, и в этом ее суть, - служить обществу (ради этого она и создается), обеспечивать устойчивую связь государства и общества, государства и его граждан, в своей деятельности практически реализовывать демократические принципы, расширять условия для создания гражданского общества, мотивировать развитие его самоуправленческой деятельности. Аттестация - один из наиболее эффективных инструментов управления персоналом, она позволяет провести диагностику персонала; определить ценность сотрудников не только для подразделения, но и для всей организации; обоснованно принимать управленческие решения, особенно связанные со стратегическими задачами организации. Аттестация в настоящее время является важным механизмом регулирования службы муниципальных органах - она не только служит юридической основой переводов, продвижений по службе, наград, увольнений и установления заработной платы, но и осуществляет ряд важных целей: помогает определить, во-первых, какие работники требуют большей подготовки и, во-вторых, результаты программ подготовки персонала. Она помогает установлению и укреплению деловых отношений между подчиненными и руководителями через обсуждение результатов оценки и, кроме того, она побуждает руководителей оказать необходимую помощь. Таким образом, вопросы аттестации муниципальных служащих в местной администрации являются актуальными. В связи с этим целью преддипломной практики состоит в изучении путей совершенствования деятельности органов местного самоуправления по организации и проведению аттестации (на примере Администрации г. Хабаровска). Поставленная цель определила задачи преддипломной практики: 1. Изучить структуру и функции администрации г. Хабаровска, рассмотреть функции и полномочия Администрации, описать функциональные обязанности руководителя и специалистов. 2. Провести анализ деятельности администрации в сфере организационно - правового обеспечения проведения аттестации муниципальных служащих администрации г. Хабаровска. Выявить недостатки, предложить мероприятия совершенствования организации аттестации муниципальных служащих. Объектом исследования выступает деятельность по аттестации муниципальных служащих в Администрации г. Хабаровска. Предметом исследования является аттестация персонала муниципального учреждения. При написании данной дипломной работы использованы следующие научные методы исследования: анализ документов, сравнительный анализ, наблюдение, беседа. 1. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА 1.1 Описание структуры, функций и полномочий В соответствии с Законом Хабаровского края от 23.04.1996 N 43 "О статусе города Хабаровска - краевого центра Хабаровского края" город Хабаровск - это исторический, культурный, научный, промышленный центр Хабаровского края; место нахождения органов государственной власти Хабаровского края, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, дипломатических представительств, консульств иностранных государств в Хабаровском крае. Устав городского округа "Город Хабаровск" является высшим нормативным правовым актом городского округа "Город Хабаровск", который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Хабаровского края, законами Хабаровского края регулирует организацию и деятельность местного самоуправления, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления, полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, правовое регулирование муниципальной службы, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц. Устав города Хабаровска обладает наибольшей юридической силой по отношению к правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления, обязателен для исполнения всеми расположенными на территории города Хабаровска организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами. Структуру органов местного самоуправления составляют: 1) представительный орган городского округа - Хабаровская городская Дума (далее по тексту - городская Дума); 2) глава городского округа - мэр города Хабаровска (далее - мэр города); 3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган городского округа) - Администрация города Хабаровска (далее |
| Литература | СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. // Справочная система Гарант. 2. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" // Справочная система Гарант 3. Федеральный закон РФ от 28.08.1995 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в России" // Справочная система Гарант. 4. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" // Справочная система Гарант. 5. Закон РФ от 27.07. 2004 79 - ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Справочная система Гарант. 6. Указ Президента РФ от 4 апреля 1992 г. N 361 "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы" // Справочная система Гарант. 7. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. 111 // Справочная система Гарант. 8. Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 // Справочная система Гарант. 9. Закон Хабаровского края от 28.04.2004 178 "О наименованиях органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" 10. Закон Хабаровского края от 28.04.2004 N 177 "О наделении муниципального образования города Хабаровска статусом городского округа и об установлении его границы" 11. Закон Хабаровского края от 23.04.1996 N 43 "О статусе города Хабаровска - краевого центра Хабаровского края" 12. Постановление мэра г. Хабаровска от 21 февраля 2005 г. N 310 "О регламенте Администрации г. Хабаровска" 13. Решение Хабаровской городской Думы от 13 июля 2004 года N 509 "Устав городского округа "Город Хабаровск" (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 05.10.2004 N 543) 14. Решение Хабаровской Городской Думы "Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Хабаровске" 348 от 28.09.1999 г. 15. Аксенова Е. Технологические аспекты аттестации// Управление персоналом. - 1999. - 2 (32). - с. 13-14. 16. Барышев В.Н. Государственная служба России: прошлое и настоящее // "Гражданин и право", N 1, январь 2002 г. 17. Бахрах Д.Н. Административное право М.; 2002. 18. Бойков В.Э Государственная служба: взгляд изнутри и извне // Социология власти. 2003 1 19. Бруснецов Ю. Оценка труда сотрудников//Кадры.- 1999.- 1. - с. 8 20. Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала.- М.: ИНФРА-М,1998. - 356 с. 21. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для ВУЗов. М.: Издательство НОРМА, 2000 22. Гарнов И. Расходы на прохождение медицинскими работниками аттестации // Главбух, приложение Учет в медицине", 2003. - 2. - с. 12-15. 23. Гостева Г.С. О праве занимать ведущие и старшие государственные должности государственной службы // "Российский налоговый курьер" N 5, май 1999 г. 24. Государственная служба современной России: проблемы реформирования и эффективного функционирования. Монография. / под ред. Проф. В.Г. Игнатова. Ростов - на Дону.: изд. СКАГС 2003.- 208с. 25. Дорошева М. Новые методы оценки персонала// Управление персоналом. - 1998. - 9. - с. 8-10. 26. Егоршин А.П. Управление персоналом: Учебник для Вузов: 3-е издание.- Н.-Новгород: НИМБ, 2001г.- 720 с 27. Иванов В.П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы // Журнал российского права, 2003. - 5. - с. 8-9. 28. Иванов В.П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы, "Журнал российского права", N 5, май 2003 г 29. Литягин Н.Н. Местное самоуправление: понятие, организационно-экономические основы и гарантии его осуществления. - М.: ИНФРА-М, 2002. 30. Лысенко В. Технология аттестации государственных и муниципальных служащих// Кадры. - 2003 - 4 31. Лытов Б.В. Прохождение государственной службы: ориентиры оптимизации. // Государственная служба в современной России. Сборник статей. М.; 2003. |
| Комментарий | НЕТ |
