Административно-правовые…

Дипломная работа «Административно-правовые средства борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.»

Вид работы	Дипломная работа
Год	2004
Кол-во страниц	102
Цена	2000 руб.
Содержание	СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Юридическая сущность административно-правовых средств выявления незаконного оборот наркотических средств 1.1 Понятие и виды незаконного оборота наркотических средств 1.2 Причины и условия, способствующие возникновению незаконного оборота наркотических средств 1.3 Юридическое содержание административно-правовых средств борьбы с незаконным оборотом наркотических средств 2. Административно-правовые средства борьбы с незаконным оборотом наркотических средств 2.1 Органы, занимающиеся выявлением незаконного оборота наркотических средств .: 2.2 Реализация административно-правовых форм и методов выявления незаконного оборота наркотических средств 2.3 Профилактика наркомании 2.4 Административно-правовая ответственность за правонарушения в сфере оборота наркотических средств.. Заключение Список использованных источников.. Приложения
Введение	Введение Борьба с наркоманией, как социальным явлением, обусловлена существенным ростом числа нарко-больных в Российской Федерации, в том числе и на территории дальневосточного региона, а так же связанных с наркоманией правонарушений. Наркомания - тяжелое заболевание, имеющее тенденцию к быстрому распространению. Она ведет к нравственной и социальной деградации личности и является причиной совершения различных правонарушений и преступлений. Наркомания, как социальное явление - это комплекс медицинских, социальных, правовых проблем, нерешенность которых может нанести и уже наносит большой ущерб здоровью населения, экономике, правопорядку. Анализ состояния применения административно-правовых мер борьбы с наркоманией показывает, что эти меры еще не в полном объеме обеспечивают решение задач повышения активности борьбы с незаконным распространением и потреблением наркотических средств, недопущения и устранения социальных последствий данного деяния. Нельзя игнорировать того, что в обозримой перспективе, наряду с существующими гашишной, опийной, эфедроновой, барбитуратной и другими видами наркоманий, возможно появление новых видов наркоманий, основанных на использовании нетрадиционных препаратов и средств. Специфика распространения наркомании на Дальнем Востоке обусловлена естественными зарослями наркосодержащих растений, соседством региона с Китаем и КНДР, откуда наркотики поступают на территорию Российской Федерации. Основная цель дипломного исследования - является совершенствование действующего законодательства и практики применения органами внутренних дел административно-правовых средств борьбы с этим явлением, а также разработка рекомендаций по предупреждению наркомании. Указанная цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач: - обоснование необходимости раскрытия общественной опасности наркомании, как с социальных, так и правовых позиций; - исследование причин и условий, способствующих распространению этого явления; - обоснование концептуальных положений административно-правовых средств борьбы с наркоманией, определение роли административно-правовых средств борьбы с лицами нарушающих антинаркотическое законодательство; - определение роли и места ОВД в борьбе с наркоманией; - определение направлений совершенствования административно-правовых средств борьбы с наркоманией; - выявление проблем и сложностей, стоящих на пути применения административно-правовых средств борьбы с наркоманией; - разработка предложений по совершенствованию административно-правовых средств воздействия на различные виды проявления наркомании органами внутренних дел; - обоснование необходимости расширения административно-правового воздействия на это явление. Теоретические и методологические основы исследования. Методологической основой исследования служил диалектический и исторический методы познания, а также формально-юридический, сравнительно-правовой и социологических исследований. Изложенные в дипломной работе положения основываются также на изучении, теоретическом обобщении и критическом анализе значительного количества научных работ по проблемам философии, криминологии, правоведения относящихся к проблемам исследования. Особое место занял анализ трудов ученых-административистов: С.С. Алексеева, Д.Н. Бахраха, М.И. Еропкина, Ю.М. Козлова, А.П. Коренева, А.П. Лончакова, В.И. Ремнева, В.В. Серегина. В процессе работы над дипломным исследованием были изучены работы ученых, посвященные проблемам в сфере незаконного оборота наркотиков, в частности: А.А. Габиани, Р.М. Готлиба, Л.И. Романовой, А.Г. Алехина, Е.Г. Бааль, Э.А. Бабаяна, А.В. Власова, В.М. Егоршина и других. В качестве объекта дипломного исследования выступают административно-правовые отношения, возникающие в сфере функционирования органов государственной власти в аспекте выявления, предупреждения и пресечения незаконного оборота наркотических средств. Данная работа является дипломным исследованием, в котором предпринята попытка комплексного анализа теоретических, организационных и правовых проблем этого явления, показаны роль и место административно-правовых средств в борьбе с административными правонарушениями связанными с наркотическими средствами, проанализированы их содержание и формы, разработаны и обоснованы дополнительные меры, направленные на устранение нерешенных проблем в сфере незаконного оборота наркотических средств, недопущение социальноопасных последствий этого явления, сделаны предложения о направлениях совершенствования административного законодательства в борьбе с наркоманией.
Литература	Список использованных источников 1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература Администрации Президента РФ, 1993. - 63 с. 2. Административный кодекс РФ. - М.: ЮКЭА, 2003. - 219 с. 3. Гражданско-процессуальный кодекс РФ. СПб., 2004. - 245 с. 4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. - М.: Спарк, 2003. - 304 с. 5. Уголовный кодекс РФ. - М., 2000. 230 с. 6. Единая конвенция 1961, 1972 годов О наркотических средствах 1961 года с поправками в соответствии с Протоколом 1972 г. 1942 г. // СЗ РФ. 2000. - 34. 1500 с. 7. Конвенция ООН О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1998 г. // СЗ РФ. 2000. - 34. 1500 с. 8. Конвенция о психотропных веществах 1971 г. // СЗ РФ. 2000. - 34. 1500 с. 9. Федеральный Закон от 08.01.1998 г. О наркотических средствах и психотропных веществах // СЗ РФ. 1998. - 8. 300 с. 10. Федеральный закон РФ от 20 апреля 1995 г. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных органов и контролирующих органов // СЗ РФ. -1995. -17. - Ст. 1455. 11. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. О службе в таможенных органах РФ // СЗ РФ. - 1997. - 30. - Ст. 3586. 12. Федеральный закон РФ от 27 мая 1998 г. О статусе военнослужащих // СЗ РФ. - 1995. - 48.- Ст. 4560. 13. Федеральный закон РФ от 28 марта 1998 г. О воинской обязанности и военной службе // СЗ РФ. - 1998. - 13. - Ст. 1475. 14. 3акон РФ О прокуратуре от 17 января 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - 38. - Ст.336. 15. Закон Об оперативно-розыскной деятельности от 5 июля 1995 г. // Ведомости Федерального собрания РФ. - 1995. - 25. - Ст. 1129. 16. Закон Об основных направлениях профилактики наркомании и токсикомании на территории Хабаровского края от 05.04.2000 // Собрание нормативно-правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края. 2000. - 3. 50 с. 17. Закон РФ О милиции от 18 апреля 1991 г. // Российская газета. - 1991. - 16 мая. 18. Указ Президента РФ Вопросы совершенствования государственного управления в РФ, Образование Государственного комитета по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 11.03.2002 г. 306 // СЗ РФ. 2002. - 27. 19. Положение о государственном комитете по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 06.06.2003 // СД Правовые основы деятельности органов госнаркоконтроля. М. 2004. 1030 с. 20. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от 23.12.1992 г. 4202-1 // СЗ РФ. 1998. - 27. 3210 с. 21. Постановление Правительства РФ О правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (Утверждено Положение о комиссии) от 5 июля 1994 г. 774 // Российская газета. - 134. - 1994. - 19 июля. 22. Постановление Правительства РФ Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, подлежащих контролю в Российской Федерации от 30.06.1998 681 // СЗ РФ. 1998. - 27. 3210 с. 23. Постановление Правительства РФ О федеральной целевой программе Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2004 2009 годы // СЗ РФ. 2003. 297 с. 24. 3ащита субъективных прав: Сб. научных трудов. - М.: ВЮЗИ, 1989. 25. Алексеев А.С. Теория права. М.: БЕК, 2001. 320 с. 26. Бородин С.В. Борьба с преступностью. М.: Наука, 2001. 272 с. 27. Будаев Б.Ц. Организационное обеспечение борьбы с наркоманией в местах массового произрастания конопли // Совершенствование деятельности правоохранительных органов в условиях формирования правового государства. Материалы научно-практической конференции. - Улан-Удэ - Хабаровск, 2001. 128 с. 28. Буянов М.И. Размышления о наркомании. М., 1999. - 78 с. 29. Веремеенко И.И., Васильева О.М., Денисов Р.И. Основы взаимодействия милиции и общественности / Под ред. И.И. Веремеенко. - М.: Издание ВНИИ МВД, 2000. - 84 с. 30. Война с наркомафией: пока без победителей. - М.: Республика, 2002. 335 с. 31. Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений // Советское государство и право. - 1991. - 11. 32. Воронков А.В. Понятие должностного лица в административном праве // Правоведение. - 1999. - 1. 33. Габричидзе Б.Н., Коланда В.М. Принцип профессионализма в государственной службе // Государство и право. - 1995. - 12. 34. Габричидзе Б.Н., Колонда В.Н. Принцип профессионализма в государственной службе // Государство и право. - 1995. - 12. 35. Гальперин И.М. Взаимодействие государственных органов и общественности по борьбе с преступностью: уголовно-правовое и уголовно-процессуальное исследование. - М.: Юрид. лит., 2002. - 184 с. 36. Генайло С.П, Готлиб Р.М., Романова Л.И. Наркомания, правовые и медицинские проблемы. Владивосток: Дальневосточный университет, 2001. 190 с. 37. Гришко А.Я. Алкогольная и наркоманийная преступность в условиях рынка: пути решения. Социальные, правовые и криминологические проблемы борьбы с наркоманией. - Хабаровск: ХВШ МВД СССР, 1991. - 220 с. 38. Гришковец А. Кому должен присягать государственный служащий? // Российская юстиция. - 1996. - 9. 39. Гришковец А. Кому какие законы писаны (в разных регионах России госслужащие живут по разным нормам) // Российская Федерация. - 1996.- 16. - с. 46 - 48. 40. Гришковец А. Право государственного служащего на правоведение по службе // Государство и право. - 1998. - 10. 41. Гришковец А.А. Право государственного служащего на продвижение по службе // Государство и право. - 1998. - 10. 42. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы // Журнал российского права. - 1998. - 7. 43. Дидковская С.П. Наркомания: уголовно-правовые и медицинские проблемы. М., 1999. 82 с. 44. Жуйков В.М. Права человека и власть закона (вопросы судебной защиты). Издание 2-е, переработанное. - М.: Зерцало. - 1995. 45. Журавлев Р.А. Расчет латентности преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Латентная преступность: познание, политика, стратегия. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2003. - 286 с. 46. Защита личных и общественных интересов в гражданском судопроизводстве. - М., 1985. 47. Зиновьев А. Права человека: этапы, проблемы, перспективы. // Право и жизнь. - 1999. - 18. - С. 25-36. 48. Иванкевич В. Когда граммы измеряются годами // Законность. 1999. - 1. 49. Калачев Б.Ф. Наркомафия с бородой // Родина. 1999. - 8. 50. Калачев Б.Ф. Использование глобального подхода в борьбе с организованной транснациональной преступностью (на примере незаконного распространения наркотиков). Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией: Сборник научных трудов. - М.: ВНИИ МВД России, 2004. - 135 с. 51. Карпец И.К. Преступность: иллюзии и реальность. Наркомания и преступность - М.: Российское право, 2002. - 420 с. 52. Карташкин В.А., Колесова Н.С., Ларин А.М. Общая теория прав человека. - М.: Норма, 1999. 53. Кожанков Ю.А. Режимная организация государственной службы и ее составляющие // Право и жизнь. - 2000. - 26. 54. Козлов П. Иллюзия коллизии: о взаимоотношениях госслужащего и СМИ // Российская юстиция. - 1997. - 7. 55. Кочои С. Наркомания в фокусе закона // Российская юстиция. 1999. - 11. 56. Лончаков А.П. Административное правонарушение и его юридическая сущность. Фондовая лекция. Хабаровск, 1996. 57. Лончаков А.П. Административно-правовая организация механизма управления собственностью в сфере экономики. Хабаровск: Издательство ДВЮИ, ХГТУ, 1999. 58. Лончаков А.П. Сборник нормативных актов по организации правовой охраны собственности в сфере экономики: Учеб. Пособие. В 2-х томах. - Издательство ХГТУ, 1996. 59. Лончаков А.П. Теория юриспруденции Российской Федерации. - Хабаровск: Издательство ХГТУ, 1996. 60. Лончаков В.А. К вопросу о наркомании как состоянии административной противоправности. Совершенствование административно-правовой деятельности органов внутренних дел. - М.: Академия МВД РФ, 1994. - 186 с. 61. Меркушов А. О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях несовершеннолетних. - Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. - 6. 62. Морозов А.М. Личность наркомана и пути ее ресоциализации. Биологическое и социальное в личности преступника и проблемы ее реализации. Уфа: ВШ МВД РФ, 2004. - 180 с. 63. Наркотики и общество // Курьер ЮНЕСКО. 1999. - февраль. 64. Наумов А. Ответственность за незаконный оборот наркотиков (вопросы правотворчества и правоприменения). - Российская юстиция. 2000. - 7. 65. Проблемы науки и практики борьбы с преступностью. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Екатеринбург: Екатеринбургская высшая школа МВД России, 2001. - 120 с. 66. Проблемы правового регулирования вопросов борьбы с преступностью. - Владивосток: ДВГУ, 2004. - 158 с. 67. Проблемы развития правоохранительных органов: Труды Академии МВД РФ. - М.: Академия МВД РФ, 1998. - 175 с. 68. Радченко В. Некоторые вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами. - Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1998. - 10, 69. Радченко В. Некоторые вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами. - Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. - 8. 70. Романова Л.И.. Наркотики и преступность. Учебное пособие. - Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 2001. - 324 с. 71. Сбирунов П.Н. Современные тенденции наркобизнеса в стране и вопросы правового обеспечения борьбы с ними. Проблемы борьбы с экономической преступностью и наркобизнесом при переходе к рынку. Материалы Международной научно-практической конференции. - Санкт-Петербург, 2003. 205 с. 72. Сверчков В. Принудительные меры медицинского характера. Законность. 2000. - 7. 73. Шумилов А.Ю. Закон о наркотиках в системе противодействия наркобизнесу. М., 2003. 70 с.
Комментарий	желательно доформатировать текст