Дипломная работа «Административно-правовой механизм государственного управления в сфере исполнения наказаний в…»
| Вид работы | Дипломная работа |
| Год | 2006 |
| Кол-во страниц | 73 |
| Цена | 2000 руб. |
| Содержание |
Введение 2 Глава I Конституционно-правовые основы системы исполнения наказаний В РФ 4 1.1 Историко-правовой аспект органов исполнения наказания 4 1.2 Совершенствование организации системы исполнения наказания в России 19 Глава II Система органов управления в сфере исполнения наказания в РФ 29 Глава III Правовой статус 45 3.1 Федеральная служба исполнения наказаний 45 3.2 Роль территориальных органов в уголовно-исполнительной системе 59 Заключение 65 Список использованных источников 68 |
| Введение | Представленная дипломная работа посвящена теме "Административно-правовой механизм государственного управления в сфере исполнения наказаний в Российской Федерации". Актуальность данной темы обусловлена следующими положениями.
126 лет прошло с момента создания Главного тюремного управления в составе МВД Российской империи. Несмотря на то, что ведомство за эти годы входило в состав различных министерств, а с недавнего времени и вовсе действует самостоятельно в виде Федеральной службы исполнения наказаний, это никак не повлияло на важность и значимость ее работы. Уголовно-исполнительная система всегда выполняла охранительную функцию по защите прав и свобод граждан и осуществляла исполнение уголовных наказаний. Фактически уголовно-исполнительная система ведет ту деятельность, без нормального осуществления которой невозможно обеспечить безопасность граждан. Как показывает мировой опыт, профессионализм и качество работы этого органа отражают уровень развития демократического общества в государстве. В августе 1998 года пенитенциарная система России была передана в ведение Министерства юстиции, что соответствует принятому в развитых странах порядку руководства деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания. С этого времени реформы, проводимые в системе, приобрели динамичный, комплексный характер. За последние годы качество исполнения уголовных наказаний существенно повысилось, значительно улучшились условия содержания подследственных и осужденных, меняется психология отношений между сотрудниками системы и осужденными лицами. Следует признать, что в последний период развития российского государства было сделано многое для приведения уголовно-исполнительной системы в соответствии с требованиями Минимальных стандартных правил. Также следует признать, что многое предстоит еще сделать. События последних лет показывают, что главным в совершенствования уголовно-исполнительной системы является не материальный фактор, а отношение к лицам, оступившимся на своем жизненном пути. При этом мы имеем в виду не только персонал исправительных учреждений, но и другие государственные и общественные институты, которые не должны оставаться в стороне от возвращения обществу полноценного гражданина. Сказанным и определяется актуальность, научная и практическая значимость избранной темы исследования, которая выполнена на базе анализа исторических материалов, изучения законодательства в сфере управления системой исполнения наказания. Необходимо указать, на то, что изучением государственного управления в сфере исполнения наказаний в Российской Федерации занимались такие авторы как М.Гернет, И.Я. Фойницкий, С.В. Детков, М. Г Степашин, А.И.Зубков и другие. Цель данного исследования - рассмотреть административно-правовой механизм государственного управления в сфере исполнения наказаний в Российской Федерации. Объект исследования - Уголовно-исполнительная система России. Предмет исследования - административно-правовой механизм государственного управления в системе исполнения наказаний. В исследовании поставлены следующие задачи: 1. Проанализировать конституционно-правовые основы системы исполнения наказаний в России; 2. Рассмотреть систему органов управления сфере исполнения наказаний в Российской Федерации; 3. Определить правовой статус Федеральной службы исполнения наказаний, и роль территориальных органов в уголовно-исполнительной системе. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Объем работы 70 машинописных страниц. Библиография включает 55 источников. |
| Литература | 1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием от 12. 12. 1993 // РГ.- 1993.- 237.- 25 декабря.
2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 г. 1-ФЗ. С измен. и дополн. На 8.12.2003. // СЗ РФ 13 января 1997 г., N 2, ст. 198. 3. ФЗ РФ от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. - 1996, N 25, ст. 2955; 1997, N 1, ст. 2. 4. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г., N 33, ст. 1316 (с изм. на 2005) 5. Указ Президента РСФСР от 30 ноября 1991 г. N 247 "Об изменениях в системе оплаты труда осужденных и лиц содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях МВД РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 28 ноября 1991 г. N 49 ст. 1726 6. Указ Президента РФ от 8 октября 1997 г. N 1100 "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" // СЗ РФ. - 1997. - N 41 - Ст. 4683. 7. Указ Президента Российской Федерации в"- 904 от 28 июля 1998 г. "О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации" // Российская газета, 1998, 12августа. 8. Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" // СЗ РФ от 18 октября 2004 г. N 42 ст. 4109 9. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. N 964 "О передаче внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации функций по охране учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и их объектов" 10. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2000 г. N 89 "Об утверждении перечня видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему" // СЗ РФ. - 2000 г., N 6, Ст. 769. 11. Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 16 февраля 2005 г. N 10 "О работе с территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний со сложной обстановкой на 2005 год" // Ведомости уголовно-исполнительной системы, 2005 г., N 2 12. Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 18 января 2005 г. N 2 "Об организационных вопросах по территориальным органам Федеральной службы исполнения наказаний" Ведомости уголовно-исполнительной системы, 2005 г., N 2 13. Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 16 июня 2005 г. N 459 "Об утверждении перечня должностей руководящего состава центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов, образовательных и иных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, назначение и освобождение по которым производится Федеральной службой исполнения наказаний или руководителями территориальных органов и иных учреждений ФСИН России" // Ведомости уголовно-исполнительной системы, 2006 г., N 1 14. Приказ Главного управления исполнения наказаний Минюста РФ от 12 сентября 2003 г. N 284 "Об утверждении Положения об Управлении ревизий и финансового контроля при Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации" //Ведомости уголовно-исполнительной системы", 2004 г., N 2 15. Приказ Минюста РФ от 17 января 2005 г. N 1 "О переводе сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в Федеральную службу исполнения наказаний" 16. Приказ Главного управления исполнения наказаний Минюста РФ от 6 февраля 2003 г. N 36 "Об итогах деятельности уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в 2002 году и задачах на 2003 год" //Ведомости уголовно-исполнительной системы, 2003 г., N 3 II. Специальная литература 17. Александров Ю. Развитие уголовно-исполнительной системы России: мифы и реальность // Правозащитник. - М., 1996, в"- 4. 18. Астемиров З. А. История советского исправительно-трудового права. - Рязань, 1975. 19. Бабушкин А. В. Вопросы подведомственности пенитенциарной системы России // Юрид. консульт. - М., 1997, в"-- 4. 20. Бекузаров Г. О., Селиверстов В. И. Уголовно-исполнительное право России / Общая и Особенная части: Схемы и таблицы. - М.: Юристъ, 1998. 21. Гернет М. История царской тюрьмы. В 5-ти томах. - М., 1951-1956. 22. Гиляров Е.Н., Михайличенко А.В. Становление и развитие ИТУ Советского государства (1917-1925). Домодедово. 1990. 23. Детков М. Г. Наказание в царской России и система его исполнения. - М., 1994. 24. Детков М. Г. Особенности исполнения уголовного наказания в России: исторический опыт и современность // Преступление и наказание. - М., 1995, в"- 2. 25. Дугин А. Н. Исправительно-трудовые лагеря, колонии и тюрьмы / Сб.: Полиция и милиция России: Очерки истории. - М., 1993. 26. Заявление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и директора Федеральной службы исполнения наказаний от 7 сентября 2005 г. 27. Зубков А. И. Законодательство как гарант реализации цели исправления // Преступление и наказание. - М., 1998, в"-- 4. 28. Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право России: Учебник.- М.: Новый юрист, 1997. 29. Интернет-конференция директора Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации Ю.И. Калинина "Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний в период реформирования уголовно-исполнительной системы" // СПС Гарант 30. Киселев Н.В. Международные стандарты обращения с осужденными и предпринимательская деятельность осужденных. - М., 1995. 31. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ (под общ. ред. С.В.Степашина) - М.: Юристъ, 2001 32. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ / Под ред. С.В.Степашина. -2-е, Изд. перераб. и доп. - М.: Юрист, 2001. 33. Комментарий к Уголовно-Исполнительному кодексу РФ. Под редакцией А.И. Зубкова. М.1997. 34. Кузьмин С. Организованные преступные группировки в местах лишения свободы. //Преступление и наказание. 1995. 1. С. 39. 35. Кузьмин СИ. Крестные отцы ГУЛАГА // На боевом посту-1991.-7 36. Кузьмин СИ. Ог ГУМЗа до ГУИНа // Преступление инаказание.-1997, 5 37. Марьин Л. Первый советский исправительно-трудовой кодекс //К новой жизни. 1965. 6. С. 73. 38. Михлин А. Уголовно-исполнительный кодекс: общие положения / Российская юстиция. 1997. 4. 39. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В.Лазарев. - СПС "Гарант". - 2003. 40. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию // Российская газета. - 2003. - 17 мая. 41. Развитие русского права второй половины 17-18 в., М., 1992. С. 210. 42. Развитие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в России: Учеб.пособие. - Краснодар, 1999. 43. Российское законодательство Х-ХХ в. М., 1987. Т.5. С.167-321 44. Рыбак М. С., Красиков А. Н., Шостак Н. С. Уголовно-исполнительное право. Учебно-методическое пособие для учебных заведений юридического профиля. - Саратов: Изд. Сарат. ун-та, 2002. 45. Сборник нормативных актов, регламентирующих работу ИТУ. М., 1964. 46. Смирнова Н.Н. Уголовно-исполнительное право: Конспект лекций. -СПб., 1999. 47. Уголовно-исполнительное право России / Под ред.А.И.Зубкова. -М.: Инфра -М-Норма, 1997. 48. Уголовно-исполнительное право России: Теория. Законодательство. Международные стандарты. Отечественная практика. Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. А. И. Зубкова. - М.: Инфра М-Норма, 2005. 49. Уголовно-исполнительное право: Учебник / А.С.Михлин, В.Г.Пономарев, В.И.Селиверстов, И.В.Шмаров. - М.: Бек, 1996. 50. Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. И. В. Шмарова. - М.: Бек, 2001. 51. Уголовно-исполнительный кодекс: концепция и основные положения. Селиверстов В., Шмаров И.// "Законность",-1997,- 5. 52. Филиппов А О наказании по законодательству Петра Великого, в связи с реформой - М , 1891. - С. 187. 53. Фойницкий И.Я Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. -СПб, 1889 -С. 269. 54. Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы. - М - Юр.литература, 1997. |
| Комментарий | НЕТ |
