Контрольная работа «Механизм валютного контроля за проведением экспортно-импортных операций»
Вид работы | Контрольная работа |
Год | 2007 |
Кол-во страниц | 17 |
Цена | 800 руб. |
Содержание | Содержание
1. Необходимость введения валютного контроля в РФ 3 2. Цели, задачи, направления валютного контроля в РФ 5 3. Механизм валютного контроля за проведением экспортно-импортных операций 14 Список литературы 17 |
Введение | 1. Необходимость введения валютного контроля в РФ
Либерализация внешнеэкономической деятельности и предоставление права выхода на внешний рынок практически любому хозяйствующему субъекту, включая физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, привели к возникновению новой для российской экономики и законодательства проблемы массовой утечки из России за рубеж валютных средств. Суммы, размещенные на зарубежных счетах российских физических и юридических лиц, исчисляются миллионами долларов. Отмечая масштабность этих процессов, эксперты указывают, что в случае возврата в Россию ее валютных ресурсов страна смогла бы не только решить проблему выплаты внешней задолженности, но и отказаться от финансовой помощи других государств и международных организаций. Таким образом, сформировалась система утечки финансовых ресурсов из России, в основе которой лежит незаконная реализация российскими предпринимателями прав на осуществление внешнеэкономической деятельности (злоупотребление данным правом). Причины существования этой системы - непривлекательность инвестиционного климата России не только для иностранных, но и для собственных предпринимателей. Острота проблемы незаконного вывоза российского капитала побудила Президента и Правительство Российской Федерации принять меры, направленные на обеспечение поступления в страну экспортной валютной выручки и упорядочивающие вывоз валюты из страны за рубеж (система валютного регулирования, важнейшим направлением которого является валютный контроль). Фундамент нормативной базы валютного регулирования образовали Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" , а также принятые в его развитие многочисленные подзаконные акты. В 1992-1995 годах в основном было завершено строительство системы органов и агентов валютного регулирования и валютного контроля: образованы Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю и ее территориальные органы - 12 региональных центров и 3 отделения. Однако более чем трехлетняя деятельность по применению законодательства о валютном регулировании и валютном (экспортном и импортном) контроле свидетельствует о том, что тенденция утечки капитала из страны пока не преодолена. Главная причина этого, на мой взгляд, коренится в негодности методов и средств, применяемых государством для решения данной проблемы. Гражданско-правовая природа отношений, которые используются для переброса валюты за рубеж, отторгает неадекватные ей методы регулирования, имеющие главным образом административный характер. Существуют и иные многочисленные способы нелегального, полулегального оставления российских валютных ресурсов за рубежом (занижение контрактных цен; применение в противоправных целях особенностей международных валютных расчетов; использование оффшорного бизнеса в качестве легального канала утечки капитала и "отмывания" "грязных денег" и др.). Эти примеры - наглядная иллюстрация бессилия административных методов решения проблем, имеющих гражданско-правовой характер. Результатом такого рассогласования является тот факт, что законодательство о валютном регулировании несовершенно и не работает на те цели, ради которых оно создавалось. Более того, ужесточение законодательства о валютном контроле в качестве обратной реакции предпринимателей обусловило поиск ими новых каналов и способов утечки валюты за рубеж: изменение методов валютного регулирования влечет совершенствование способов противодействия ему. |
Литература | Список литературы
1. "О валютном регулировании и валютном контроле" Федеральный закон Российской Федерации от 27 февраля 2003 г. 28-ФЗ 2. Указ Президента Российской Федерации от 21.11.93 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в РФ". 3. Постановление Правительства России от 26 февраля 1996 года 206 "О мерах по усилению и развитию валютного контроля в Российской Федерации" 4. Указ Президента России от 18.07.96 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" 5. Постановление Правительства России от 31.10.96 1300 "О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок" 6. Инструкция ЦБ РФ 19 и ГТК России 01-20-10283 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров" от 12.10.1993. 7. Совместное письмо ЦБ РФ 73 и ГТК РФ 01-20/746 от 21.01.1994 "О некоторых вопросах организации валютного контроля и применения инструкции" 8. Совместной инструкция ЦБ РФ 30 и ГТК России 01-20/10538 от 26.07.95 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары". 9. Положение "О порядке вывоза и пересылки из РФ и ввоза и пересылки в РФ валюты РФ", принятое в совместной редакции ЦБ РФ, Минфина и ГТК РФ от 06.09.96 10. Письмо ЦБ РФ от 19.09.96 "О нормах вывоза и ввоза наличной валюты РФ физическими лицами". 11. Письмо ГТК РФ от 08.04.94 01-13/3784 "О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ памятных монет из недрагоценных и драгоценных металлов" 12. Таможенный кодекс Российской Федерации |
Комментарий | НЕТ |